侨报社论:中国垃圾分类热的冷思考

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[海外新闻7月9日社论]中国已逐步进入垃圾分类的“强制时代”。作为第一个将废物纳入法治框架的城市,上海于7月1日开始实施垃圾分类。第一个星期一共发放了199张门票。北京和深圳等主要城市也在立法或修正的道路上。据中国官方消息,46个重点城市正在加快废物分类各方面的建设,到2020年底将基本建成废物分类系统。

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该案件已正式实施一周。据上海市城市管理执法部门了解,截至7月6日,上海市城管执法人员查处了190种生活垃圾分类案件,其中15起被处以个人罚款。中国新闻社)

许多中国人的垃圾分类很分散。一方面,它在概念中是众所周知的,但另一方面,它很难采取行动。当垃圾分类真正迫使生命“入侵”时,处于磨合阶段的上海人发现复杂的垃圾分类足以“逼人”,所以有“猪测试方法”等民间智慧。幽默的分类也是一种苦涩的乐趣。

从环境保护和文明的角度来看,没有人会反对垃圾分类的必要性;但从成本效益的角度来看,当前“硬约束”对废物分类的实施效果以及社区居民“考虑和倾听”的窃窃私语建议这个有助于废物分类的项目已经顺利实施并顺利地在中国。

首先,垃圾的分类尽可能精细。根据上海的官方标准,这些类别主要包括可回收物,危险废物,湿垃圾和干垃圾。此外,还有大块垃圾,装修垃圾和电子垃圾。干湿垃圾不是简单的干湿部分。即使是湿的塑料袋也应该用干燥的垃圾排干,纸巾即使在潮湿的情况下也会干燥。有人曾将其余的家庭餐分类,并分为贝类贝壳,鱼骨,豆荚,水果开心果,罐头,纸巾和许多其他类别,耗时费力,恐怖的网民。

世界上最复杂和最详细的垃圾分类无疑是在日本,但它的基础是日本有许多家庭主妇。大多数中国家庭是上班族,其中许多是“996”员工。家务劳动只花了很少的时间,他们没有垃圾分类的专业能力。英国《金融时报》中文网上发表的一篇文章最近提到,即使每人每天只需5分钟进行垃圾分类,它也将汇总到上海所有地区,每年总计7.3亿小时。根据标准工作时间,损失时间相当于36.全年有一万名全职员工。可以看出,时间成本非常高。

其次,依靠“强有力的监督”进行垃圾分类是符合成本效益的。目前上海废物分类的推广基于强有力的监督,包括执法机构的监督和社区志愿者的监督。据统计,7月1日至6日,上海市城管执法机关出动执法人员1.78万人,执法检查9600人;居委会,社区物业管理和红袖章爷爷阿姨几乎成了每个段落中的“常客”。

这种依靠人类战术监督的方式不仅效率低下,而且易于揭示疲劳。虽然随着推广工作的深入,可以减少外部监督的投入。然而,居民分类习惯的发展并非一蹴而就,未来将出现新的监测项目,如垃圾箱的清除,以及实施预定垃圾处理后的监督。监控高成本的项目通常意味着可持续性差。在欧洲和美国的经验中,利用经济杠杆来鼓励居民设计系统的意愿,例如可回收物品的存款系统,以及引入更专业的垃圾收集公司,“让专业人士做专业的事情”,在当前中国城市的实践尽管有尝试,但它仍然不是一种气候。

第三,当前舆论关注的是居民分类的前端部分,垃圾后端处理和无害化处理的效果是垃圾分类的最终意义。后端处理的注意力显然不在焦点之中。上海居民有几千种艰辛和良好的垃圾,最终无害化处理效果几何,回收和再循环几何?只有这些答案是透明的,这更有助于激励居民参与分类的内部动力。

我们来看看两种垃圾处理方法。一个是日本极端分类背后极低的垃圾回收率。超过70%的日本垃圾被分类并最终被送去燃烧。一个是欧洲和美国。前端执行相对广泛和松散的分类,然后将垃圾运送到分拣中心进行集中分拣。现代技术适用于部分工作,实验室进行最后的泄漏检查,垃圾回收率甚至高于日本。

强制推广中国的废物分类主要是自下而上的过程。其成功率取决于中国人的环保意识水平,政策设计理性对居民分类习惯的影响,以及政府,社会和商业力量之间的合作程度。多种因素。

冷思考当前的垃圾分类政策并不是要否定垃圾分类,而是要使垃圾分类更具成本效益。 (完)